<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">adminconsult</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Новизна. Эксперимент. Традиции (Н.Экс.Т)</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Novelty. Experiment. Traditions (N.Ex.T)</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">2949-3625</issn><publisher><publisher-name></publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">adminconsult-729</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Статьи</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Цифровой рубль: между технологическим прорывом и правовой неопределенностью</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Digital Ruble: Between Technological Breakthrough and Legal Uncertainty</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Афанасьев</surname><given-names>В. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Afanasev</surname><given-names>V. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Афанасьев Владимир Александрович - магистрант 3-го курса, юридический факультет</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Vladimir A. Afanasyev - MA student, Faculty of Law</p></bio><email xlink:type="simple">vafanasev-23@edu.ranepa.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Северо-Западный институт управления</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, North-West Institute of Management</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>04</day><month>04</month><year>2026</year></pub-date><volume>12</volume><issue>1 (33)</issue><fpage>43</fpage><lpage>52</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Афанасьев В.А., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Афанасьев В.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Afanasev V.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.nxtjournal.ru/jour/article/view/729">https://www.nxtjournal.ru/jour/article/view/729</self-uri><abstract><p>Введение: исследование посвящено фундаментальной проблеме, препятствующей внедрению цифрового рубля: противоречию между технологическим потенциалом новой формы денег и неготовностью существующей правовой системы к их адекватному регулированию. Методы: в качестве методологической основы работы применен системный анализ правовых норм и их коллизий. Этот подход позволил выявить и классифицировать рассогласование инновационной сущности цифрового актива с традиционными гражданско-правовыми и финансовыми конструкциями. Результаты: результаты исследования демонстрируют системные пробелы и неопределенности в действующем законодательстве. Установлено отсутствие ясной юридической квалификации цифрового рубля, что порождает правовые риски в сферах обеспечения, бухгалтерского учета, кредитно-депозитных операций и применения смарт-контрактов. Выявлены ключевые проблемы: монополизация инфраструктуры, парадокс приватности (противоречие между декларируемой конфиденциальностью и возможностью тотального контроля), уязвимость прав пользователей, включая форс-мажорные риски, а также пробелы в квалификации хищений в уголовном праве. На международном уровне идентифицированы риски правового непризнания и санкционных ограничений, сдерживающие трансграничное использование. Вывод: практическая значимость исследования заключается в комплексном структурировании наиболее острых правовых вызовов, связанных с цифровым рублем. Полученные выводы могут служить системной основой для целенаправленной законотворческой работы по созданию сбалансированного и эффективного правового режима для цифровой валюты Центрального банка.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Introduction: This study addresses a fundamental problem hindering the implementation of the digital ruble: the contradiction between the technological potential of this new form of currency, and the unpreparedness of the existing legal system for its adequate regulation. Methods: A systematic analysis of legal norms and their conflicts has been employed as the methodological foundation of the research. This approach enabled the author to identify and classify the discrepancies between the innovative nature of the digital asset and traditional civil and financial constructs. Results: The research findings reveal systemic gaps and uncertainties within the current legislation. The lack of clear legal classification for the digital ruble has been established, generating the legal risks in the areas of collateral, accounting, credit-deposit operations, and the application of smart contracts. The key issues identified involve the monopolization of infrastructure, the privacy paradox, i.e., the contradiction between declared confidentiality and the potential for total control, user rights vulnerabilities, including force majeure risks, and the gaps in the classification of theft in criminal law. At the international level, the author identifies the risks of legal non-recognition and sanctions hindering cross-border use. Conclusion: The practical significance of this research consists in the comprehensive structuring of the most pressing legal challenges associated with the digital ruble. The conclusions drawn can serve as a systematic basis for the targeted legislative efforts to create a balanced and effective legal framework for Central Bank digital currency.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>цифровой рубль</kwd><kwd>Центральный банк</kwd><kwd>правовое регулирование</kwd><kwd>цифровая валюта</kwd><kwd>смарт-контракты</kwd><kwd>распределенный реестр</kwd><kwd>защита персональных данных</kwd><kwd>правовой статус цифрового рубля</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>digital ruble</kwd><kwd>central bank</kwd><kwd>legal regulation</kwd><kwd>digital currency</kwd><kwd>smart contracts</kwd><kwd>distributed ledger</kwd><kwd>data protection</kwd><kwd>legal status of the digital ruble</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гришмановский Д. Ю. Цифровой рубль как инструмент противодействия теневой экономике // Управление инфраструктурой органов внутренних дел и обеспечение экономической безопасности Российской Федерации: Памяти Крылова Алексея Аркадьевича. По материалам всероссийского круглого стола, Москва, 27 марта 2025 года. – М.: Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации», 2025. С. 144–149.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Grishmanovskiy, D. Y. (2025) Digital Ruble as a Tool for Combating the Shadow Economy // Management of the Infrastructure of Internal Affairs Bodies and Ensuring the Economic Security of the Russian Federation: In Memory of Alexey Arkadyevich Krylov. Based on the materials of the All-Russian Round Table, Moscow, March 27, 2025. – Moscow: Federal State Treasury Educational Institution of Higher Education “Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation”, pp. 144–49.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дружинин Н. Л. Проблемы цифровой экономики: изменение сроков введения цифрового рубля в России // Цифровая экономика и финансы: Материалы VIII Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 20–21 марта 2025 года. – СПб.: Центр научно-информационных технологий «Астерион», 2025. С. 61–64.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Druzhinin, N. L. (2025) Problems of the Digital Economy: Changing the Timing of the Digital Ruble Introduction in Russia. Digital Economy and Finance: Proceedings of the VIII International Scientific and Practical Conference, St. Petersburg, March 20–21, 2025. – St. Petersburg: Center for Scientific and Information Technologies “Asterion”, pp. 61–64.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дуболазова Ю. А. Перспективы сотрудничества цифрового рубля и цифрового юаня // Фундаментальные и прикладные исследования в области управления, экономики и торговли: Сборник трудов Всероссийской научно-практической и учебно-методической конференции. В 8 ч. Санкт-Петербург, 13–16 мая 2025 года. – СПб.: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2025. С. 80–88.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dubolazova, Y. A. (2025) Prospects for Cooperation between the Digital Ruble and the Digital Yuan. Fundamental and Applied Research in the Field of Management, Economics and Trade: Collection of Proceedings of the All-Russian Scientific-Practical and Educational Methodological Conference. In 8 parts. St. Petersburg, May 13–16, 2025. – St. Petersburg: POLITECH-PRESS, pp. 80–88.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ефимова Л. Г. Понятие и правовая природа договора счета цифрового рубля // Закон. 2024. № 9. С. 26–32.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Efimova, L. G. (2024) Concept and Legal Nature of the Digital Ruble Account Agreement. Law, No. 9, pp. 26–32.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Иванюженко А. Б. Правовые аспекты возможного применения цифрового рубля // Теоретическая и прикладная юриспруденция. 2024. № 1. С. 23–36.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ivanyuzhenko, A. B. (2024) Legal Aspects of the Possible Application of the Digital Ruble. Theoretical and Applied Jurisprudence, No. 1, pp. 23–36.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Князькина А. К. Цифровая валюта как предмет хищения (на примере цифрового рубля) // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке. 2025. № 1. С. 196–205.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Knyazkina, A. K. (2025) Digital Currency as an Object of Theft (Using the Example of the Digital Ruble). Criminal Law: Development Strategy in the XXI Century, No. 1, pp. 196– 205.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пастухов Е. М. Оценка влияния цифрового рубля на депозиты коммерческих банков России / Е. М. Пастухов, С. В. Гришунин // Финансовый журнал. 2025. Т. 17, № 3. С. 126–140.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pastukhov, E. M., Grishunin, S. V. (2025) Assessing the Impact of the Digital Ruble on Commercial Bank Deposits in Russia. Financial Journal, Vol. 17, No. 3, pp. 126–140.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Прошкин Д. М. Опыт внедрения цифровых валют в Нигерии и Восточно-Карибском валютном союзе // Цифровая экономика и финансы: Материалы VIII Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 20–21 марта 2025 года. – СПб.: Центр научно-информационных технологий «Астерион», 2025. С. 401–405.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Proshkin, D. M. (2025) Experience of Implementing Digital Currencies in Nigeria and the Eastern Caribbean Currency Union. Digital Economy and Finance: Proceedings of the VIII International Scientific and Practical Conference, St. Petersburg, March 20–21, 2025. – St. Petersburg: Center for Scientific and Information Technologies “Asterion”, pp. 401–405.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пусурманов Г. В. Перспективы открытия вкладов (депозитов) в цифровых рублях в России // Закон. Право. Государство. 2025. № 3 (47). С. 75–79.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pusurmanov, G. V. (2025) Prospects for Opening Deposits in Digital Rubles in Russia. Law. Right. State. No. 3 (47), pp. 75–79.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Семенова Н. А. Особенности учета операций с цифровым рублем / Н. А. Семенова, С. Н. Коваленко, К. Д. Глобинова, А. И. Жиленко // Экономика и управление: проблемы, решения. 2025. Т. 7, № 2 (155). С. 54–61.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Semenova, N. A., Kovalenko, S. N., Globinova, K. D., Zhilenko, A. I. (2025) Features of Accounting for Transactions with the Digital Ruble. Economics and Management: Problems, Solutions. Vol. 7, No. 2 (155), pp. 54–61.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Честнов И. Л. Состояние и перспективы постклассических исследований права // Теоретическая и прикладная юриспруденция. 2025. № 3 (25). С. 11–21.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chestnov, I. L. (2025) State and Prospects of Post-Classical Legal Research. Theoretical and Applied Jurisprudence. No. 3 (25), pp. 11–21.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru"></mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en"></mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
